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指挥中心组建高校特别行动队的决议考虑得很是周全。决议规定各个支队不分人数多少，实力强弱，政治地位上一律平等。这样即使有雄才大略的学生想要把各支队纠集起来做些什么，也很难找到大义。敢出头组建战队的学生哪个不是能力过人，自视甚高？谁会轻易服膺谁？指挥中心不是没想过设立总队然后控制总队头目。最后一想还是多一事不如少一事。万一把头目扶持起来却控制不住，那就闹出大笑话